港口對(duì)于韓國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)一直發(fā)揮著重要作用。韓國(guó)政府于2003年提出建立經(jīng)濟(jì)自由區(qū)計(jì)劃，大都依托港口進(jìn)行開發(fā)。位于全球干線航道上的釜山港與光陽(yáng)港周圍都建立了經(jīng)濟(jì)自由區(qū)，在吸引外資方面發(fā)揮了重要作用。

　　政府——

　　一系列激勵(lì)政策吸引外資企業(yè)入駐

　　根據(jù)各地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)政府先后設(shè)立了八大經(jīng)濟(jì)自由區(qū)，計(jì)劃在2022年之前完成建設(shè)，吸引外資目標(biāo)設(shè)定為200億美元。

　　韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)自由區(qū)指可經(jīng)營(yíng)制造業(yè)、物流業(yè)，擁有尖端產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為企業(yè)活動(dòng)提供后盾的基礎(chǔ)設(shè)施，具備可吸引國(guó)內(nèi)外高級(jí)人才的舒適居住環(huán)境的特別地區(qū)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)自由區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)各有側(cè)重。根據(jù)規(guī)定，制造業(yè)、物流業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、外國(guó)廣播電視、金融機(jī)構(gòu)等，均可入駐經(jīng)濟(jì)自由區(qū)。

　　韓國(guó)政府通過(guò)減免稅費(fèi)、提供金融支持、放松監(jiān)管和一站式服務(wù)等激勵(lì)政策，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由區(qū)建設(shè)。入駐的外國(guó)投資者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可享有更大的自由空間，不僅可享受各種稅收減免優(yōu)惠，在廠房建設(shè)、土地租賃、技術(shù)研發(fā)方面，也能享受政府的資金支持。

　　此外，經(jīng)濟(jì)自由區(qū)還放寬或取消了對(duì)外商投資的各種限制，實(shí)行外匯制度自由化，允許主要的外國(guó)貨幣在經(jīng)濟(jì)自由區(qū)內(nèi)自由使用。為更好地吸引外資，經(jīng)濟(jì)自由區(qū)大力改善居住環(huán)境，不僅建設(shè)大量綠地與休閑娛樂設(shè)施，還引進(jìn)國(guó)外高校的分校、國(guó)際知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并在政府服務(wù)中使用英語(yǔ)。

　　釜山港——

　　補(bǔ)齊短板，盡快建設(shè)成為國(guó)際一流綜合物流中心

　　1876年開港的釜山港位于韓國(guó)東南部，是韓國(guó)第一大港口，也是連接韓國(guó)與世界各地的門戶港，在韓國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。由于釜山港逐漸無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的貨物集散需求，上世紀(jì)90年代，韓國(guó)政府決定在距舊港口(現(xiàn)稱“北港”)以西約25公里處開辟新港，并于2003年在新港腹地設(shè)立釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)。

　　釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)依托韓國(guó)的第一大港口，且擁有復(fù)合運(yùn)輸體系、造船和汽車制造業(yè)以及豐富的旅游資源。韓國(guó)政府把培養(yǎng)尖端運(yùn)輸零配件產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建世界級(jí)旅游休閑基地作為釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)將其打造成世界一流的物流和商業(yè)中心。

　　在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)自由區(qū)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估中，釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)連續(xù)兩年位居首位。截至去年底，入駐企業(yè)超過(guò)1480家，其中有127家外商投資企業(yè)，外商直接投資累計(jì)達(dá)到25.2億美元。目前，當(dāng)?shù)卣谂ξ齑⑵?、高科技制造業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)中小企業(yè)投資者。

　　此外，韓國(guó)政府于2008年正式啟動(dòng)釜山北港港口改造項(xiàng)目，計(jì)劃在2019年前全部竣工?！斑@是韓國(guó)首個(gè)港口改造工程，目標(biāo)是將釜山港建成全球物流樞紐、海洋旅游商務(wù)樞紐和港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)樞紐?！备礁蹫彻鐟?zhàn)略企劃室課長(zhǎng)南淵皓向本報(bào)記者介紹，韓國(guó)政府計(jì)劃打造面積約為153萬(wàn)平方米的商務(wù)區(qū)、綜合海洋區(qū)、IT·影像區(qū)及水上公園?！氨备鄹脑旃こ虒⒔o釜山市注入新的活力，有望在創(chuàng)造工作崗位和拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用?！?

　　韓國(guó)海洋大學(xué)教授金屹圣認(rèn)為，國(guó)際物流體系毋庸置疑是釜山港和釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)吸引外國(guó)企業(yè)的核心要素。要想成為物流中心城市，需要具備海上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、鐵路及內(nèi)陸運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵條件。目前，釜山金海國(guó)際機(jī)場(chǎng)在設(shè)施和運(yùn)營(yíng)能力方面都比較欠缺，未來(lái)的擴(kuò)建和開發(fā)計(jì)劃，就是要補(bǔ)齊釜山的短板，盡快建設(shè)成為全球一流的綜合物流中心。

　　光陽(yáng)港——

　　發(fā)展成為東北亞商務(wù)中心區(qū)

　　作為第一批經(jīng)濟(jì)自由區(qū)，與釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)同時(shí)成立的，還有位于韓國(guó)南部的光陽(yáng)灣圈經(jīng)濟(jì)自由區(qū)。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)自由區(qū)雖然都依托區(qū)域內(nèi)的港口——釜山港和光陽(yáng)港發(fā)展，發(fā)展方向卻有所不同。

　　韓國(guó)第二大港口光陽(yáng)港于1986年開港，是韓國(guó)進(jìn)出口吞吐量第一位、總吞吐量第二位、汽車吞吐量第二位的綜合物流中心港口。“光陽(yáng)港與全世界122座港口連接，位于連接亞洲和北美、歐洲的干線航道上，可作為中國(guó)北部和日本港口的轉(zhuǎn)運(yùn)地。作為天然良港，其周圍的自然環(huán)境還能起到自然防波堤作用，保護(hù)船舶免受自然災(zāi)害影響?！丙愃怅?yáng)港灣公社全球營(yíng)銷組主管白正員向本報(bào)記者表示。

　　光陽(yáng)港擁有世界一流的浦項(xiàng)鋼鐵廠以及石油化工相關(guān)貨物的碼頭，在鋼鐵制造和化工領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，可處理集裝箱、石油化工及煉鐵產(chǎn)品、汽車等多樣貨物，向船舶公司及貨主提供穩(wěn)定服務(wù)，已成為東北亞綜合物流中心之一。白正員表示，光陽(yáng)港今后的發(fā)展目標(biāo)是提高港口開發(fā)、管理、運(yùn)營(yíng)的專業(yè)性和效率，以集裝箱碼頭、石化碼頭、制鐵碼頭為主線，成為為顧客創(chuàng)造附加值的國(guó)際性港口。

　　以光陽(yáng)港為中心的光陽(yáng)灣圈經(jīng)濟(jì)自由區(qū)被劃分為五大區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，包括以物流、鋼鐵制造為主的光陽(yáng)地區(qū)，以制造和生產(chǎn)為主的栗村地區(qū)，以居住、教育、醫(yī)療為主的新德地區(qū)，以居住、生產(chǎn)和旅游為主的河?xùn)|地區(qū)，以及以旅游、度假和休閑體育為主的華陽(yáng)地區(qū)。其發(fā)展目標(biāo)是成為東北亞的商務(wù)中心區(qū)。

　　目前，光陽(yáng)灣圈經(jīng)濟(jì)自由區(qū)內(nèi)設(shè)有麗水石油化工國(guó)家產(chǎn)業(yè)園、浦項(xiàng)光陽(yáng)制鐵等13個(gè)產(chǎn)業(yè)園，已有化工、鋼鐵、金屬加工領(lǐng)域約740家制造企業(yè)落戶于此。這些企業(yè)的總生產(chǎn)規(guī)模達(dá)1100億美元，約占韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%。